Сопровождаемое проживание людей с ограниченным
возможностями в России
#

Проект софинансируется ЕС

#
Цветовая схема###
Размер шрифта А А А

Август 2015

Федеральные новости в области прав людей с ограниченными возможностями

С 1 сентября вступили в силу новые правила деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Гуманистическое представление, что нормальная жизнь для ребенка – это жизнь дома, в семье, уже давно было зафиксировано в Конституции и в Семейном Кодексе РФ. Наконец приоритет семейных форм воспитания дошел до уровня подзаконных актов и теперь, наконец, мы надеемся, что такая практика начнет воплощаться в жизнь. С 1 сентября 2015 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому дети-сироты будут помещаться в соответствующие организации только «временно, на период до их устройства на воспитание в семью», а организация должна способствовать их семейному устройству.

В соответствии с Положением к организациям для детей-сирот относятся образовательные организации, медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети.

Проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу. Численность детей в воспитательной группе не должна превышать 8 человек, а в возрасте до 4 лет – 6 человек. Перевод детей из одной воспитательной группы в другую не допускается, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка.

В организации для детей-сирот за воспитательной группой закрепляется ограниченное количество педагогических работников организаций для детей-сирот, постоянно находящихся с воспитательной группой детей, выполняющих также функции воспитателей, индивидуальных кураторов (наставников) детей, в том числе на этапе подготовки к выпуску из организации для детей-сирот и непосредственно перед выпуском. Замещение педагогических работников работниками из других воспитательных групп не допускается, за исключением случаев увольнения работников, их болезни или отпуска.

Также в соответствии с Положением теперь организации для детей-сирот не только обеспечивают проживание и воспитание несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, но и могут разрешать временно бесплатно проживать и питаться воспитанникам, завершившим пребывание в организации для детей-сирот, но не имеющим своего жилья (не старше 23 лет).

 

Утверждены санитарные правила для организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Они устанавливают требования к условиям размещения организаций, условиям пребывания и проживания детей, оборудованию и содержанию территории, зданию и оборудованию помещений, воздушно-тепловому режиму, освещению, водоснабжению и канализации, режиму дня и организации учебно-воспитательного процесса, процессу соцадаптации, организации питания, медобеспечению, физвоспитанию, санитарному состоянию и содержанию помещений и территории, соблюдению личной гигиены персоналом.

СанПиН обязательны для исполнения всеми лицами, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, капремонтом и эксплуатацией объектов организаций для сирот (образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих соцуслуги, в которые помещаются под надзор сироты и дети без попечения родителей).

Ранее построенные здания эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены.

СанПиН не распространяются на семьи, воспитывающие детей в различных формах семейного устройства (опека, попечительство, семейные детские дома, патронатные семьи).

СанПиН вводятся в действие с 01.09.2015. СанПиН 2.4.1201-03 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" при этом утрачивают силу.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70822700/#ixzz3jvkYDjYz

 

Утверждены санитарные правила для образовательных организаций, в которых учатся и воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2015 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2015 N 38528).

Санитарные правила распространяются на образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) с дневным или круглосуточным (круглогодичным) пребыванием в них обучающихся с ОВЗ. Правила распространяются также на отдельные классы и/или группы для обучающихся с ОВЗ, в том числе группы продленного дня, организованные в образовательных организациях.

Санитарными правилами установлены санитарно-эпидемиологические требования к:

- условиям размещения организации для обучающихся с ОВЗ;

- оборудованию и содержанию территории организации;

- зданию и оборудованию помещений;

- воздушно-тепловому режиму;

- естественному и искусственному освещению;

- водоснабжению и канализации;

- организации образовательной деятельности и режиму дня;

- условиям проживания обучающихся с ОВЗ в организации;

- организации питания;

- организации медицинского обслуживания обучающихся с ОВЗ;

- санитарному состоянию и содержанию помещений.

 

Утвержден новый порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалидов

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 июля 2015 г. № 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм"

В связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов были внесены изменения в отдельные законодательные акты по вопросам соцзащиты инвалидов. В частности, было введено понятие абилитации инвалидов как системы и процесса формирования отсутствующих у них способностей к образовательной, профессиональной, бытовой, общественной, досугово-игровой и иной деятельности.

В связи с этим обновлен порядок, в соответствии с которым разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида). Теперь речь идет также о программе абилитации указанных лиц.

Как и ранее, программа разрабатывается Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы по регионам и их филиалами.

Теперь в программу включаются реабилитационные и абилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно или за деньги.

Программа составляется в 2 экземплярах. Ранее - в 3.

В целом порядок разработки программы не изменился. Как и прежде, это делается на основе комплексной оценки ограничений жизнедеятельности и реабилитационного потенциала инвалида.

Установлено, как оформляется новая индивидуальная программа, а также программа в виде электронного документа.

Изменен порядок реализации программы. Теперь, ФГУ медико-социальной экспертизы направляет выписку из программы исполнителям реабилитационных или абилитационных мероприятий. Последними являются региональные органы исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности и отделения ФСС РФ по месту жительства инвалида. Так, например, по медреабилитации или абилитации - в орган в сфере охраны здоровья, по профреабилитации или абилитации - в орган в области содействия занятости населения и т. п.

Определено содержание выписки. Она направляется в регионы не позднее 3 рабочих дней с даты выдачи программы. Это делается с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или на бумажном носителе.

После получения выписки региональные органы разрабатывают перечень мероприятий с указанием организаций-исполнителей и сроков выполнения.

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2015 г. Регистрационный № 38624.

Текст: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/646884/

#####