Сопровождаемое проживание людей с ограниченным
возможностями в России
#

Проект софинансируется ЕС

#
Цветовая схема###
Размер шрифта А А А

Ноябрь 2014

Законотворчество

В России может появиться коммерческое опекунство

В России, возможно, появится новая форма ухода за детьми, оставшимися без родителей, – платное опекунство. Соответствующий законопроект1 внесла в Госдуму депутат.

Ольга Баталина - автор законопроекта, который был внесен депутатом предлагает внести в Семейный кодекс РФ новую главу "Социальное воспитание". Между социальным воспитателем и приютом будет заключаться трудовой договор. Количество и категории детей, которые могут быть переданы такому воспитателю, будут определяться законодательством регионов. Порядок передачи детей и меры контроля за действиями воспитателя определит Правительство РФ.

Согласно законопроекту, социальными воспитателями одного и того же ребенка должны быть мужчина и женщина, состоящие между собой в браке. Они должны соответствовать тем же требованиям, которые предъявляются к опекунам и попечителям. Кроме того, для них будут утверждены специальные профессиональные стандарты. При этом в воспитании ребенка могут участвовать и другие родственники, не состоящие в трудовых отношениях с приютом.

При наличии уважительных причин (к коим относится и отсутствие взаимопонимания с ребенком) социальные воспитатели могут отказаться от продолжения работы. Орган опеки и попечительства также может отстранить их от исполнения обязанностей, если сочтет, что ребенок оказался в неблагоприятных условиях.

Законопроект также вносит ряд положений, касающихся особенностей труда социальных воспитателей, в ТК РФ. В частности, трудовой договор воспитателя должен будет включать программу развития детей. Кроме того, в кодексе пропишут, что данная работа выполняется вне местонахождения работодателя.

Баталина поясняет, что в последние годы в России растет число детей-сирот, которых устраивают в семьи. Тем не менее, не все дети имеют шанс на полноценное усыновление. Чаще усыновляют здоровых детей раннего возраста. Что же касается безвозмездной опеки, то ее чаще всего оформляют родственники. Если же ребенку уже не так мало лет и у него нет родственников, его шансы на устройство в семью весьма невысоки. По мнению Баталиной, возмездная опека позволит исправить ситуацию. 

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/583143/#ixzz3Kq4XYGzy

 

Федеральные новости в области прав людей с ограниченными возможностями

Принят закон в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов

Напомним, что документом предусмотрены поправки в 25 федеральных законов в области культуры, транспорта, судебной системы, соцзащиты и здравоохранения, информации и связи, а также политических и избирательных прав инвалидов. В частности, устанавливаются:

  • запрет дискриминации лиц по признаку инвалидности, то есть любого различия, исключения или ограничения по причине инвалидности с целью умаления или отрицания признания, реализации или осуществления ими наравне с другими гражданами всех гарантированных в РФ прав и свобод человека и гражданина;
  • правовые механизмы, обязывающие органы власти на всех уровнях создавать инвалидам условия для реализации гражданских прав наравне с другими лицами;
  • условия совершенствования механизмов реабилитации, а также установления групп инвалидности;
  • правовые механизмы абилитации инвалидов – системы и процесса формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

В числе нововведений – необходимость обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, библиотек и библиотечного обслуживания, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, помещений для голосования, а также условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Также определены основные требования к перевозке и обслуживанию пассажиров из числа инвалидов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Так, владельцы объекта транспортной инфраструктуры должны будут обеспечивать условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом наравне с другими пассажирами, бесплатно предоставлять им помощь при передвижении, допускать собак-проводников, перевозить кресла-коляски и т. п. При этом транспортные средства будут оснащены надписями, выполненными крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

По словам Министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина, сотрудники различных учреждений и организаций будут обязаны оказывать содействие инвалиду в получении определенной услуги или доступа к ней. При этом все нововведения в части создания условий доступной среды будут вводиться дифференцированно: отдельно для инвалидов по слуху, по зрению и т. д.

Кроме того, законом закреплена необходимость формирования и ведения федерального реестра инвалидов как общегосударственного механизма персонифицированной оценки эффективности реабилитации инвалидов. Такой реестр призван обеспечить возможность объективно оценивать эффективность работы органов власти и социальных учреждений по адаптации и интеграции инвалидов, в том числе по удовлетворению их потребности в качественных технических средствах реабилитации.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/585354/#ixzz3Kq6mjf8u

МинТруд: http://www.rosmintrud.ru/social/invalid-defence/240/

Паспорт Законопроекта: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=480719-6

 

Утвержден примерный перечень социальных услуг

Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 N 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг"

Напомним, что согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" с учетом примерного перечня законом субъекта РФ утверждается перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

Перечень социальных услуг сформирован в зависимости от типологии услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, срочные социальные услуги). В частности, в него включены:

  • обеспечение в соответствии с утвержденными нормативами площадью жилых помещений, питанием, мягким инвентарем;
  • покупка за счет средств получателя соцуслуг и доставка на дом продуктов питания и товаров, оплата за счет средств получателя коммунальных услуг, помощь в приготовлении пищи, уборка жилых помещений, оказание помощи в приеме пищи;
  • выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг, оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий, проведение занятий по адаптивной физической культуре, консультирование по социально-медицинским вопросам;
  • социально-психологические консультирование и патронаж, оказание консультационной психологической помощи анонимно;
  • обучение навыкам ухода за тяжелобольными получателями соцуслуг, организация помощи родителям детей-инвалидов, социально-педагогическая коррекция, организация досуга;
  • оказание помощи в трудоустройстве, в получении образования;
  • оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов, в получении юридических услуг, оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
  • обучение инвалидов пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации, проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере соцобслуживания, обучение навыкам поведения в быту и общественных местах, помощь в обучении навыкам компьютерной грамотности;
  • обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, одеждой, обувью, содействие в получении временного жилого помещения, в получении юридической и экстренной психологической помощи.

Постановление вступит в силу с 1 января 2015 года.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/585903/#ixzz3Kq85IUU9

 

Уточнены положения ряда законодательных актов, касающиеся правил ведения бухгалтерского учета

Федеральный закон от 04.11.2014 N 344-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Большая часть поправок связана с приведением текстов законодательных актов в соответствие с применяемой терминологией (в том числе слова "бухгалтерская отчетность" заменены словами "бухгалтерская (финансовая) отчетность").

Кроме того, в частности:

  • уточнены полномочия Банка России в сфере регулирования бухгалтерского учета;
  • конкретизирован перечень субъектов экономической деятельности, имеющих право применять упрощенные способы ведения бухучета (в частности к ним отнесены некоммерческие организации, независимо от объема поступившего имущества за предшествующий отчетный год, и исключены организации, отчетность которых подлежит обязательному аудиту);
  • к случаям, при которых резиденты вправе не зачислять на свои счета в уполномоченных банках иностранную или российскую валюту, отнесено проведение зачета встречных требований между резидентами, экспортирующими газ природный в газообразном состоянии, и нерезидентами по договорам о купле-продаже таких ресурсов и договоров транзита газа через территории зарубежных государств;
  • введено требование об отражении показателей консолидированной финансовой отчетности в российской валюте.

 

Подписан закон о правовом регулировании отношений в сфере меценатской деятельности

Федеральный закон от 04.11.2014 N 327-ФЗ "О меценатской деятельности"

Согласно Федеральному закону, меценатская деятельность представляет собой деятельность по безвозмездной передаче имущества, в том числе денежных средств, или прав владения, пользования, распоряжения имуществом и (или) безвозмездные выполнение работ и оказание услуг в сфере культуры и образования в области культуры и искусства, направленные на сохранение культурных ценностей и развитие деятельности в сфере культуры и образования в области культуры и искусства.

Получателями меценатской поддержки могут являться государственные, муниципальные, негосударственные некоммерческие организации культуры, образовательные организации, реализующие образовательные программы в области культуры и искусства.

Законом определены цели и задачи меценатской деятельности, права и обязанности меценатов и получателей меценатской поддержки, требования к договору между меценатом и получателем меценатской поддержки, права органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере меценатской деятельности, государственные гарантии и иные меры ее стимулирования.

 

Приемным родителям оплатят перелет за ребенком-сиротой из другого региона

Авиакомпания «ВИМ-АВИА» и Благотворительный фонд «Измени одну жизнь» запустили совместный проект «Летим за ребенком». Будущие приемные родители могут воспользоваться бесплатными авиабилетами на ряд собственных регулярных рейсов компании и быстрее забрать ребенка домой из другого региона.

Проект «Летим за ребенком» призван помочь преодолеть расстояния между родителями и ребенком-сиротой, который находится в другом регионе. «ВИМ-АВИА» предоставляет бесплатные авиабилеты для поездки за ребенком приемным родителям, у которых есть готовый пакет документов и договоренность с органом опеки о встрече.

Первоначально программой могли воспользоваться три пары родителей в месяц. Для них были доступны рейсы: Москва — Краснодар / Краснодар — Москва; Москва — Екатеринбург / Екатеринбург – Москва.

С учетом пожеланий, чтобы больше родителей могли пользоваться бесплатными билетами и увеличение числа направлений, условия проекта были скорректированы.

Рейсами на направлениях Москва-Краснодар и Москва-Екатеринбург смогут воспользоваться 15 человек в месяц. Кроме того, в октябре есть возможность полететь рейсом Москва-Комсомольск-на-Амуре – Москва (билеты на трех человек). Организаторы проекта в дальнейшем планируют расширение географии программы.

Оформить заявку на участие в проекте «Летим за ребенком» можно здесь. Дату вылета можно выбирать на дату не раньше, чем через 10 дней после оформления заявки.

Источник: http://www.asi.org.ru/news/priemnym-roditelyam-oplatyat-perelet-za-rebenkom-sirotoj-iz-drugogo-regiona/

 

НКО

Благотворительная помощь детям-сиротам не будет облагаться НДФЛ

Государственная Дума во втором чтении рассмотрела законопроект, освобождающий благотворителей от уплаты подоходного налога, вне зависимости от того, кто эту помощь оказал. Законом вносятся изменения, которые направлены на совершенствование налогового администрирования НДС, НДФЛ и налога на прибыль.

Как сообщает «Regions.ru» (Москва), законом вносятся изменения, которые направлены на совершенствование налогового администрирования НДС, НДФЛ и налога на прибыль. В частности, перечень доходов, не облагаемых НДФЛ, будет расширен.

«Сегодня от подоходного налога освобождены только некоммерческие организации, которые оказывают помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и детям из малообеспеченных семей. И этот никому не нужный, лишний нюанс, создает барьеры для тех организаций, которые и средствами располагают, и желанием помочь детям. Скоро этого барьера не будет», - сказал депутат Вячеслав Позгалев.

Более того, если благотворительная помощь оказывается коммерческой организацией в натуральной форме, то удержать налог в качестве налогового агента невозможно.

Будет отменено и ограничение, в соответствии с которым не облагаются налогом только единовременные выплаты (т.е. не более одного раза в течение одного налогового периода).

Это связано с тем, что в чрезвычайной ситуации оказать необходимую помощь в один этап (единовременной выплатой) не всегда представляется возможным, а повторное оказание материальной помощи вновь возвращает граждан к обязательной оплате подоходного налога.

Еще одно нововведение, предусмотренное законом, связано с налогом на прибыль для организаций. Начисления увольняемым работникам (в том числе, и выходные пособия, предусмотренные трудовыми договорами) будут теперь признаны расходами на оплату труда.

Источник: http://www.sbornet.ru/news/show-2052.htm

#####